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合力攻堅 改善民生——青海經濟首季運行述評·攻堅篇

來源: 青海日報    發布時間: 2019-04-24 08:49    編輯: 陳悅         

  一季度全省經濟運行呈現出總體平穩、穩中有進的發展態勢,民生建設領域投入大幅增長。一季度,全省固定資產投資中,惠民生投資比上年同期增長10.5%,其中,教育投資增長90.0%。一季度,全省一般公共預算支出中,社會保障與就業支出增長6.8%,衛生健康支出增長22.4%。數字的背后是越來越多從經濟發展中受益的老百姓。

  新年伊始,“就業援助月”“春風行動”就如期而至,全省各級公共就業服務平臺組織舉辦各類專場招聘會179場,提供5.7萬個就業崗位,就業“春風”暖人心。為進一步提高就業困難人員求職成功率,各級公共就業服務機構深入開展入戶摸底調查,對各類就業困難人員進行登記認定,了解掌握就業意愿和技能培訓需求,有針對性地制定的幫扶方案。并廣泛開展就業咨詢、創業指導、職業介紹等服務工作。

  “一季度,全省城鎮新增就業1.26萬人,農村勞動力轉移就業35.44萬人次,城鎮登記失業率為2.6%,比上年同期下降0.4個百分點。”這組數據意味著,在我省堅持實施就業優先戰略和更加積極的就業政策下,實現了就業工作首季“開門紅”。

  要夯實民生之本,就要大力培育就業增長點,將產業、企業、就業聯動起來。省人力資源社會保障廳主動和省內重點項目重點企業對接,提供用工指導、人員招聘上門服務,依托“就業援助月”和“春風行動”專項招聘活動,為生態環保、新能源、新材料等戰略新興產業用工企業設立招聘服務專區,充分發揮公共就業服務經濟社會發展的積極效應。

  就業一人,脫貧一戶。我省始終堅持把轉移就業作為貧困群眾最直接、最有效的脫貧方式,依托東西部扶貧協作,主動與江蘇省有關政府部門和用工企業進行扶貧勞務對接,在今年的“春風行動”系列招聘活動中設置東西部勞務協作招聘區;同時通過開展職業技能培訓、加大就業創業幫扶、開發公益性崗位安置等各項政策的實施,拓展貧困群眾就業渠道。

  經濟發展是解決貧困問題的根本途徑,扶貧項目成為全省村集體經濟破零的主導力量。一季度,全省落實資金44.6億元,集中攻堅深度貧困地區,加快推進產業扶貧和扶貧扶志行動。產業建設帶動經濟發展,經濟發展增進民生福祉。我省通過實施產業扶貧、提升貧困村發展能力、推進貧困勞動力轉移就業等措施幫助貧困群眾實現持續穩定增收,其中,86%的脫貧人口享受了產業扶植政策。

  我省召開中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題整改動員部署會,一事一策,全力推進,已完成整改10項。

  不讓一家受寒,方為天下之暖。省委省政府重點聚焦我省深度貧困地區和因病致貧返貧等特殊貧困人口,充分發揮基本醫保、大病保險、醫療救助各項制度作用,農村建檔立卡貧困人口住院醫療費用政策范圍內大病保險起付線降至3000元、報付比例提高到90%,堅持惠普政策與特惠措施相結合,切實提高農村貧困人口醫療保障收益水平,為實現2020年我省現行標準下農村貧困人口脫貧提供堅強保障。

  健康是人民幸福和社會發展的基礎。我省深化縣域綜合醫改,啟動地方病防治專項3年攻堅行動。同時,全面執行國家基本醫保藥品目錄,將國家醫保談判準入藥品和17種抗癌藥品納入醫保支付范圍,落實醫保特殊藥品政策。于今年1月1日起,提高全省城鄉居民基本醫療保險籌資標準,將全省城鄉居民醫保人均籌資標準統一提高82元、達到858元。在百姓對美好生活的期許中,我省織密筑牢民生兜底保障網。

  給每個人以追趕時代的力量,就是要提高人民群眾的獲得感。調整提高機關企事業單位退休人員和城鄉居民養老金、醫療保險保險籌資標準,居民收入持續增加。一季度,全省全體居民人均可支配收入5822元,同比增長9.3%;全體居民人均生活消費支出4670元,增長7.9%。全省城鎮常住居民人均可支配收入8698元,其中,人均工資性收入5769元,增長7.5%。全省農村常住居民人均可支配收入3035元,同比增長9.9%。

  孩子是國家的未來,民族的希望。《青海教育現代化2035》制定,一批學前教育、義務教育、普通高中項目開工建設,控輟保學成果進一步鞏固,義務教育鞏固率由87.78%提高到96.71%。

  “義務教育階段學生一個都不能少,孩子上學的事兒一天都不能等,控輟保學工作一刻也不能停;確保義務教育輟學失學學生進得來、留得住、學得好……”這是省委省政府對人民群眾的莊嚴承諾。

  在經濟發展的新形勢下,父母外出打工,鄉村孩子的流動明顯加劇,我省緊盯小學新生入學率、小學畢業升學率和義務教育階段在校生報到率三項工作指標,確保學齡兒童應上盡上、確保勸返學生如數報到、確保鞏固率穩中有升。認真核實控輟保學基本數據,對勸返復學學生建立精細化臺賬,完善控輟保學APP系統,確保核查與勸返資料真實可信。我省控輟保學被全國推廣。

  近期,我省“大棚房”整治行動如火如荼。截至目前,共排查發現“大棚房”問題1172個,涉及占用耕地面積4883.19畝。逢園必進、逢棚必查,排查313個鄉鎮、2472個村、76682個點,通過排查清理整治工作,我省專項行動于3月底全面完成,整改率達到100%,守住了耕地保護紅線。

  同時以“大棚房”整治為契機,夯實現代農業發展基礎,為全省農業產業補短板、強弱項,發揮設施農業對全省“菜籃子”的供給保障作用,推進高質量發展,為實現傳統農業向現代農業轉型提供新引擎;加強對工商資本進入農用耕地的規范管理,為一二三產融合發展和推進鄉村振興戰略營造良好環境。

  一筆筆民生支出相繼落地,一項項惠民政策接連出臺,保障性安居工程全面開復工,“廁所革命”建設任務有序實施,生態環境質量持續向好。52項中央環保督查問題以完成整改24項,銷號備案7項。一季度,全省空氣質量優良率為96.5%,湟水出省斷面IV類水質達標率為100%,群眾綠色獲得感不斷增強。 (陳晨)

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